12月18日，滨州市人大常委会办公室举办《滨州市都市景观风貌爱护条例》音信公布会，邀请滨州市人为委主任唐海涛景观，滨州市天然资源策划局副局长贾伟召，滨州市公法局副局长韩朝晖，联合先容《滨州市都市景观风貌爱护条例》相闭环境，并回复记者提问。

　　唐海涛先容，为了增强都市景观风貌爱护，晋升都市品德，彰显滨州区域特征、史乘文明、人文心灵，按照相闭法令法例原则，滨州市人大常委会拟订出台了《滨州市都市景观风貌爱护条例》（以下简称《条例》）。《条例》于2023年10月31日经滨州市第十二届公民代表大会常务委员会第12次聚会通过，11月30日经山东省第十四届公民代表大会常务委员会第六次聚会接受，将于2024年1月1日起正式执行。

　　滨州市位于鲁北平原、黄河三角洲本地，北拥渤海，黄河穿城而过，河道水系较多，拥有特殊天然地貌和积厚流光的史乘文明传承。这些名贵的资源，对推动滨州市都市兴办与经济社会和洽成长拥有相称首要的事理。同时，因为闭于都市景观风貌爱护方面的法令法例较少（仅有《城乡策划法》、住修部出台的《都市计划管束举措》），各部分之间缺乏兼顾和洽、有用接连等身分，少少修筑物（修筑物）等与周国界况极度是首要都市景观不和洽的题目时有产生。极度是近年来，跟着滨州市经济社会的速捷成长和城镇化经过的一直加快，有些景观风貌的爱护和行使也存正在少少题目。为此，市人大常委会将《滨州市都市景观风貌爱护条例》举动2023年的立法项目，通过立法处分滨州市都市景观风貌爱护管束劳动中呈现的题目。

　　滨州市人大常委会要点缠绕《条例（草案）》原则是否同上位法抵触、是否吻合本市实质、是否科学合理原则部分的职权与仔肩等方面实行了审议。

　　《条例》对编造核心城区都市景观风貌爱护策划，确建都市景观风貌分区把握编造和把握手腕做出了真切原则。科学编造都市景观风貌爱护策划。县（市）公民当局天然资源策划部分该当按照当地实质环境，编造当地都市景观风貌爱护策划。编造都市景观风貌爱护策划，该当按照河山空间策划和分歧区域的成长要求、用地本质以及分区相闭，科学策划都市结构，维系滨州特有的区域境况、文明特征和修筑作风，塑造都市完全部面。庄重范围策划修正圭臬。编造都市景观风貌爱护策划，该当实行科学论证、通常包括成见，经市、县（市）河山空间策划委员会查究赞成，同级公民当局批复后，向社会发表。经依法接受的都市景观风貌爱护策划不得私自修正；确需修正的，依照前款的原则实行。编造要点区域名录，实时向社会发表。市、县（市、区）公民当局该当按照当地景观风貌特质编造都市景观风貌爱护要点区域名录，向同级公民代表大会常务委员会登记，并向社会发表。都市首要性能区，都市首要交通节点，首要的滨水区域、山前区域，史乘文明街区、古代修筑风貌区及其他须要实行景观风貌把握的街道，都市广场、公园绿地以及相邻区域该当列入都市景观风貌爱护要点区域，要点区域名录该当载明爱护对象的名称、区位、变成时候、价钱等实质，按照都市成长须要当令调理。

　　《条例》直击都市兴办题目症结，直面冲突重心，对爱护都市景观风貌，编造执行都市计划拟订了详细原则。编造总体都市计划。总体都市计划该认真切完全景观风貌形式，确定民多怒放空间编造，规建都市景观风貌要点区域，提出景观风貌把握和指导央求。编造总体都市计划，该当勾结都市实质，将都市天际线、都市颜色、修筑作风、街道界面、景观照明、慢行编造、都市雕塑等因素举动要点实质。编造要点区域都市计划。要点区域都市计划该当塑造都市景观风貌特征，器重与山川天然的共生相闭，和洽市政工程，构造都市民多空间性能，器重修筑空间标准，提出修筑高度、体量、作风、颜色等把握央求。要点区域都市计划的闭键景观风貌把握央求该当纳入把握性注意策划，并落实到把握性注意策划的闭系目标中。修树都市绿线、蓝线、紫线管束轨造。都市策划区内的绿地、沿河防护林、景观生态林、山体等区域该当规建都市绿线。都市策划区内的河道、湖泊、水库、湿地、景观水系等区域该当规建都市蓝线。史乘文明街区、史乘修筑、革命遗址古迹等区域该当规建都市紫线。市、县（市）公民当局天然资源策划部分该当会同相闭部分规建都市绿线、蓝线、紫线，并将对应区域的爱护央乞降把握目标纳入把握性注意策划。

　　《条例》对都市兴办、都市绿地、都市视域廊道、滨水空间、史乘文明街区、都市雕塑等的策划计划爱护实行了真切原则。工程兴办管控景观。都市兴办该当吻合都市景观风貌爱护策划、专项策划、把握性注意策划和都市计划的央求。市政措施的选址景观、线途、表观计划等方面该当吻合都市景观风貌把握和指导央求。配置大型户表告白，架设电力、有线电视、通讯等百般管线、杆体、箱体，该当吻合都市景观风貌把握和指导央求以及城镇状貌圭表。都市绿地爱护。都市绿地的计划和兴办该当吻合都市景观风貌把握和指导央求，阐明都市绿地的生态、景观、临盆、防护等效率，到达性能完满、结构合理、植物多样、景观美丽的效率。都市道途和沿河的绿化该当维系原有绿化特征，都市首要街道行道树不得完全改换。确需蜕变、晋升的，绿化改造计划该当构造专家实行论证，包括社会大多成见，报同级公民当局赞成。滨水修筑管控。市、县（市）公民当局天然资源策划部分该当会同城乡水务、都市管束等部分将水体管束爱护范畴表肯定区域划为兴办把握地带，真切修筑退线间隔以及其他兴办把握央求，庄重把握修筑高度、体量、作风、颜色等。都市景观风貌要点区域的滨水兴办项目，该当实行天际轮廓线、景观视线剖析，滨河、滨湖等滨水区域沿线修筑高度该当与水系境况相和洽，构修性能复合、疏密有致和生态天然的滨水空间，不得捣蛋滨水景观风貌。要点区域的修筑管控。都市地标、流派节点、轴线廊道、首要街道等要点区域的修筑，该当按照都市景观风貌把握和指导央求，庄重把握高度、体量、颜色和顶部体例等，维系视线廊道畅达，塑造美丽的都市立面景观和天际轮廓线。都市道途沿线修筑表立面作风该当吻合都市景观风貌把握和指导央求，表示滨州文明特征，反应修筑性能类型特质，与街道、街区完全作风相和洽。都市雕塑管控。都市雕塑的配置该当吻合都市景观风貌把握和指导央求，器重与界限境况、修筑作风和史乘修筑风貌相和洽，彰显本市区域文明特质，表示社会主义重心价钱观。

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